ЗАКОН И БИЗНЕС
ГЕРМАНИЯ
Игорный бизнес в Германии отдан на откуп властям каждой из 16 земель. Лицензии на ведение бизнеса выдают органы полиции, иногда - министерство финансов земельного правительства. Каждая земля самостоятельно определяет, допускать ли в эту сферу частный капитал. Правила функционирования казино (время работы, разрешенные игры, возраст посетителей, условия их допуска) устанавливаются властями земель. Контроль отдан муниципальным властям. Ставки налога и льготы - в компетенции властей субъектов федерации. Как правило, общая ставка налогов составляет 80% дохода казино. Но сегодня кое_где вводится льготное налогообложение для новых заведений (но не меньше 60%). В особых случаях ставки доходят до 92% дохода. В связи с увеличением числа игроманов власти получают право не допускать их в казино, такое же решение вправе принять и местные жители на сходе.
ВЕЛИКОБРИТАНИЯ
Британский акт «Об азартных играх» принят в 1968 году. Реформирование его было запланировано на 2005-2007 год. Но три основные цели документа всегда остаютсянезыблемыми: предотвращение ухода игорного бизнеса в тень, гарантированиечестной игры, защита детей от втягивания в азартные игры - останутся неизменными. Измениваются устаревшие ограничения: так, упраздняется требование открывать казино только в специальноотведенных зонах; дозволяется круглосуточная работа казино; в крупнейших казино допускается нелимитированный джекпот и развлечения... Новый национальный орган - комиссия по азартным играм (Gambling Commission) осуществляет надзор за игорными заведениями параллельно с лицензирующими органами.
Закон учитывает технологические изменения, происшедшие в области телекоммуникаций. Удаленные игры с применением интернета, телефонии, телевидения, радио) будут легализованы. В связи с развитием IT_технологий вводятся жесткие правила по установке на сайтах фильтров-программ, позволяющих установить возраст посетителя для предотвращения допуска к игре несовершеннолетних. Комиссия по азартным играм получает право проводить тайные опросы посетителей для проверки выполнения требований закона.
КИТАЙ
Как правило, власти повышают налоги, если происходит заметное увеличение игорных заведений (с целью сокращения их роста), и ес ли на внутренний игорный рынокприходят крупные инвесторы. В китайском Макао же налоги растут по несколько другим причинам. Дело в том, что в других китайских регионах азартные игры караются законом и Макао, с населением около 470 тыс. человек, единственный в Китае город, где бизнес казино легален. Доходы Макао от прямого налога на игорный бизнес увеличатся в этом году до $2 млрд. Размер налогового сбора с игорных предприятий увеличился с 2004 годана 17,1%. Сейчас семнадцать казино Макао отчисляют 35% валового дохода в пользу бюджета страны. В других городах Китая, по понятным причинам, процветает нелегальный игорный бизнес. По данным министерства по делам государственной безопасности Китая, только за первые три четверти финансового 2005 г. полицией были задержаны больше миллиона азартных граждан, возбуждено 313 тыс. судебных дел. За первые пять месяцев текущего года китайцы заработали подпольной игрой$288 млн. Как заявляют контролирующие этот бизнес органы, правительственное решение об усилении карательных мер по отношению к игорному бизнесу реально способствовало снижению выручки игорных предпринимателей. Кроме того, пострадали от этого иностранные приграничные казино, в том числе и российские, лишившиеся стабильной китайской клиентуры.
Дело дошло до того, что спустя пять месяцев после введения приказа об ожесточении анти_игорных мер 102 игорных дома в Китае были закрыты из_за отсутствия посетителей. Чего же добились многочисленные полицейские операции по ликвидации деятельности иностранных игорных агентов на территории Китая?
Вывод очевиден: в большинстве государств мира поддерживаются сравнительно большие размеры налогообложения владельцев игорных заведений. Самый высокий уровень налогообложения игорного бизнеса в Германии (более 80% уходит в казну государства). Во всех остальных странах, налог на игорный бизнес не превышает 50%_ый барьер. И поскольку мы рассматривали страны_долгожители в игорном бизнесе, с устоявшимися традициями и правилами, надо бы внимательнее присмотреться к их многолетнему апробированному опыту и перенять все лучшее для легализации и «прозрачности» игорного рынка Украины.
Август 05 2008 10:21 дп | Новости
Leave a Reply
You must be logged in to post a comment.